{"id":859,"date":"2024-11-05T16:50:51","date_gmt":"2024-11-05T21:50:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reyesaa.com\/?p=859"},"modified":"2024-11-05T16:50:51","modified_gmt":"2024-11-05T21:50:51","slug":"jurisprudencia-de-la-corte-constitucional-sobre-la-unidad-de-materia-en-el-plan-nacional-de-desarrollo-disposiciones-sobre-extincion-de-dominio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/jurisprudencia-de-la-corte-constitucional-sobre-la-unidad-de-materia-en-el-plan-nacional-de-desarrollo-disposiciones-sobre-extincion-de-dominio\/","title":{"rendered":"Jurisprudence of the Constitutional Court on the Unity of Matter in the National Development Plan. Provisions on the Forfeiture of Assets."},"content":{"rendered":"

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Through Press Release 45 of October 9 and 10, 2024, the Constitutional Court anticipated the ruling of Judgment C-430\/24, with Justice Rapporteur Antonio Jos\u00e9 Lizarazo Ocampo, Case File D 15.682.<\/p>\n

La Sentencia C-430\/24 es importante en cuanto:<\/p>\n

\n-Ratifica la nulidad de las disposiciones de Ley por falta de Unidad de Materia, es decir, la improcedencia de disposiciones que popularmente se conocen como \u201cmicos\u201d, porque aparecen dentro un cuerpo espec\u00edfico de disposiciones legales, sin que tengan nada que ver con el asunto que se regula. Como explicamos en otro Bolet\u00edn, el actual Plan de Desarrollo incluye varias disposiciones tributarias que no tienen ninguna correlaci\u00f3n con la Planeaci\u00f3n.<\/p>\n

-Expide la declaratoria de inexequibilidad con efectos ex nunc pro tunc. Es decir, los difiere hasta el final de la actual legislatura que termina en junio de 2025, para mitigar el impacto de la inconstitucionalidad sobre la finalidad leg\u00edtima de las disposiciones, que es evitar\u00a0 el uso il\u00edcito de bienes por redes criminales.<\/p>\n

\nLa Sentencia mencionada declara la inconstitucionalidad de los art\u00edculos 211 y 212 de la Ley 2294 de 2023 que establecen que:<\/p>\n

-No operar\u00e1 la prescripci\u00f3n adquisitiva respecto de los bienes que se encuentren en el Fondo para la Rehabilitaci\u00f3n, Inversi\u00f3n Social y Lucha\u00a0 \u00a0contra el Crimen Organizado, FRISCO, bajo administraci\u00f3n de la Sociedad de Activos Especiales del Estado S.A.S., o del\u00a0 administrador que\u00a0 corresponda.<\/p>\n

-Las medidas cautelares ordenadas en los procesos de extinci\u00f3n de dominio estar\u00e1n vigentes hasta tanto no exista orden judicial que ordene su\u00a0 \u00a0 cancelaci\u00f3n,o se cuente con sentencia ejecutoriada que haya puesto fin al proceso judicial dentro del cual fueron ordenadas.<\/p>\n

Aclara la Corte que los art\u00edculos 211 y 212 de la Ley 2294 de 2023 se declaran inexequibles por desconocer el Principio Constitucional de Unidad de Materia, que consagran los art\u00edculos 158 y 169 de la Constituci\u00f3n en tanto introducen cambios estructurales y permanentes al r\u00e9gimen de extinci\u00f3n de dominio y las medidas que adoptan:<\/p>\n

\u00b9 no guardan conexidad directa, estrecha ni inmediata, con las estrategias y orientaciones de las pol\u00edticas gubernamentales del Plan de Desarrollo, ni con los programas o proyectos de inversi\u00f3n del plan de inversiones,
\n\u00b2 no tienen un prop\u00f3sito de planificaci\u00f3n, ni
\n\u00b3\u00a0constituyen medidas necesarias para impulsar el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo.<\/p>\n

Explica la Corte Constitucional que lo anterior evidencia que:<\/p>\n

\u201c\u2026se trata de medidas ajenas a la funci\u00f3n de planeaci\u00f3n que, en consecuencia, no pod\u00edan ser adoptadas mediante el procedimiento de aprobaci\u00f3n del plan nacional de desarrollo y de inversiones p\u00fablicas que regulan los art\u00edculos 150.3 y 339 y siguientes de la Constituci\u00f3n y la Ley Org\u00e1nica 152 de 1994, sino mediante el procedimiento legislativo ordinario. Por tal raz\u00f3n, su aprobaci\u00f3n mediante esta ley especial implic\u00f3 una \u201celusi\u00f3n material\u201d del debate legislativo, en una materia que requiere una regulaci\u00f3n permanente y estructural, como es la relativa a la extinci\u00f3n de dominio, prevista en el art\u00edculo 34 de la Constituci\u00f3n.\u201d<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Las causales transcritas, en nuestra opini\u00f3n, se predican igualmente de las disposiciones sobre el Impuesto Predial Unificado que se expidieron con el Plan Nacional de Desarrollo sin cumplir con el procedimiento ordinario que deben seguir las normas de car\u00e1cter tributario.<\/p>\n

Por \u00faltimo, aclara la Corte que, durante el per\u00edodo de diferimiento, el Gobierno Nacional y el Congreso de la Rep\u00fablica podr\u00e1n tramitar la adopci\u00f3n de las reformas permanentes al r\u00e9gimen de extinci\u00f3n de dominio que propone el Plan. La declaratoria con efectos diferidos garantiza que los bienes actualmente sujetos a procedimientos de extinci\u00f3n de dominio contin\u00faen bajo administraci\u00f3n y protecci\u00f3n estatal durante el per\u00edodo de diferimiento, conforme con el car\u00e1cter esencialmente temporal de las disposiciones de las leyes aprobatorias del Plan Nacional de Desarrollo.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

This bulletin is for informational purposes only and does not constitute legal advice. For specific cases, we recommend obtaining tailored legal counsel before making decisions based on the information provided herein. In compliance with personal data protection regulations, REYES ABOGADOS ASOCIADOS S.A. invites you to contact us if you do not wish to continue receiving our legal updates.<\/em><\/strong><\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0 Mediante Comunicado de Prensa 45 del 9 y 10 de octubre de 2024, la Corte Constitucional anticip\u00f3 el fallo<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-859","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-boletin-legal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/859","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=859"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/859\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":869,"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/859\/revisions\/869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=859"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=859"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reyesaa.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=859"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}